Tài liệu này, sự chấp thuận của tổng thống, mà đặt ra hướng dẫn cơ bản để tất cả các thống nhất các chỉ huy tham chiến; thiết lập các nhiệm vụ của họ, trách nhiệm và lực lượng cấu trúc; giới khu vực địa lý trách nhiệm về địa lý chỉ huy tham chiến; và xác định chức năng trách nhiệm về chức năng chỉ huy tham chiến.