Ang kaisipan na ang estado ay ang hari at ang mga pampublikong manggagawa ay walang karapatan upang maghabol dito. Noong 1949 ang hukuman ng New York ay nagsabi: Upang pahintulutan o kilalanin ang anumang kombinasyon ng mga empleyadong serbisyo sibil ng pamahalaan bilang organisyon sa paggawa o unyon ay hindi lamang salungat sa diwa ng demokrasya ngunit hindi naaayon sa bawat tuntunin kung saan ang ating pamahalaan ay itinatag.