บริษัท เพาเวอร์ที่เป็นเจ้าของหรือดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ใช้สำหรับการผลิต, การส่งหรือจำหน่ายพลังงานไฟฟ้าซึ่งได้รับการควบคุมในระดับรัฐและรัฐบาลกลาง