Termasuk orang yang berusia 16 tahun dan lebih tua dalam populasi non-institusional sipil yang tidak bekerja atau menganggur sesuai dengan definisi yang terkandung dalam glosarius ini. Informasi dikumpulkan pada keinginan mereka untuk dan ketersediaan pekerjaan, aktivitas pencarian pekerjaan di tahun sebelumnya, dan alasan untuk tidak sedang mencari. (Lihat pekerja garis besar tertaut.)